2014年，在县委、县政府和县目标责任考核领导小组的正确领导下，县考核办紧扣“产业转型、城乡统筹”的各项工作部署，按照“科学发展、引领方向，突出重点、鼓励创新”的原则，科学设置考核指标，合理确定目标任务，层层落实工作职责，加强平时预警检查，有力地推动了各项工作顺利开展，考核的导向、激励和约束作用进一步发挥。现将2014年度工作总结和2015年度工作要点汇报如下：

　　一、明确目标，夯实责任，考核引领作用有效发挥

    为了充分发挥考核的导向作用，引导各级干部树立正确的政绩观，我们按照“考少、考精、考重点”的原则，精心设置年度“考题”。一是体现特色，彰显个性。坚持实行个性化、差异化考核，按照“个性+共性”的体系模式，结合各镇资源禀赋、各部门工作职能，设置不同的考核指标，合理确定考核权重。在个性指标设置上，不搞简单的“一刀切”，由各镇、各部门结合实际，自选动作，自提5—8项特色亮点工作；在共性指标设置上，不搞面面俱到、千篇一律，对乡镇突出经济发展、民生改善、社会稳定指标的考核，对部门突出职能发挥、服务大局、服务群众指标的考核，使各镇、各部门能够发挥优势、挖掘潜力，实现错位发展、突破发展、特色发展。二是紧扣中心，突出重点。将市考指标和县委、县政府确定的重点工作、重点建设项目列为一级指标，赋予较大分值，实行重点考核。同时，将创建国家公共文化服务体系示范区、创国卫、创省模、创建省级食品安全放心县、创建省级依法行政示范县、建设市级现代畜牧业示范区等中心工作分解落实到相关（部门）单位，全力打造工作亮点，形成拳头“产品”，使各镇、各部门能够围绕全县发展大局，同向发力、同频共振，上下联动、合力攻坚。三是严把关口，层层审核。坚持刚性量化，剔除一般性日常工作和无法量化、难以考核的“软性指标”，取消努力、力争等一些抽象化的字眼和概念化、空洞化的内容。建立“五级联审”制度，即各单位提报的目标任务，先由县考核办初审、考核领导小组成员单位复核、分管县级领导审查、考核领导小组审定，最后经县委常委会研究通过后，以县委、县政府文件正式印发，确保了年度目标任务的制定下达科学周密、严格规范。

　　二、多措并举，加压紧逼，目标任务落实推进有力

　　为促进各项目标任务扎实推进，有序进展，我们改革年终“一锤定音”集中考核的考评模式，综合施策、多管齐下，加强对目标任务的过程管理，强化“事中”考核。一是完善考核制度，夯实工作基础。按照省市对考核工作的总体要求，重新修订完善了《澄城县2014年度目标责任考核评价实施办法》，进一步细化了平时考核办法，健全完善月报送、定期通报、季度讲评、观摩评比、督查督办、领导约谈等考核制度，明确工作程序、考核方法和奖惩措施，使平时考核步入制度化、规范化的轨道。对社会评价的部分内容进行了调整。各镇、各部门邀请的服务对象只对本镇、本部门的工作成效、服务质量进行评价，不再对其他镇、部门进行评价。二是坚持定期通报，公开晾晒评比。每月对各镇、各部门固定资产投资、争取国投资金、招商引资、信访稳定、市县重点建设项目等重点工作进展情况进行通报排名，公开晾晒，对通报排名前三位的实行奖加分，最后一位的实行扣减分，引导各镇、各部门把功夫用在平时，精力用在平时。今年以来，共对6个部门14项重点工作进行了通报和预警督办，形成你追我赶、比拼争先的良好氛围。三是加强督查督办，强化跟踪问效。坚持“阶梯督办”的方式。针对市考指标、县上重点工作滞后责任部门，采取电话督办、文件督办（下发预警督办函）、上门督办以及主要领导约谈四种形式。全年下发预警督办函52份，专项督办4次，县级领导约谈4次，涉及50多个部门（单位），推动了各项工作的有效落实，收到了良好效果。特别是在年关冲刺节点上，县考核办牵头联合相关部门，对各镇、各部门承担的市县重点工作、市考指标进展情况以及民意调查工作进行了专项督查，督促各责任部门认真开展“回头望”，为全年目标任务的完美收官奠定了坚实的基础。四是定期分析研判，及时查漏补缺。根据市考指标工作进度和阶段性工作要求，一方面，有针对性地形成预警分析报告，分析研究指标存在问题，明确阶段奋斗目标，提出赶超措施，为县委、县政府领导决策抓落实提供第一手资料；另一方面，通过分析会、讲评会等形式，提醒有关部门有的放矢开展工作，再次对各项指标进展情况进行分析研究，明确任务差距，提出了赶超措施及奋斗目标，有效推动了全县考核工作争先进位。

　　三、延伸触角，搭建平台，考核评价民意分量扩大

　　坚持开门搞考核，突出群众在考核中的主体地位，请群众评优劣，让干部知差距。一是拓宽民意渠道。筹建社情民意调查中心，逐步建立民意调查访问对象数据库，推行“群众满意度”考核，采取电话抽样调查、问卷调查等方式进行民意调查，广泛征求群众对各镇、各部门的意见，将群众反映的问题及时归纳梳理，反馈相关责任单位，要求其整改落实，积极回应群众期盼。二是加大明察暗访力度。配合督促县纠风办，采取不定期、不打招呼等形式及时深入各镇、各部门进行抽查检查，对发现影响澄城投资环境、影响政府公信力、影响澄城发展形象的突出问题进行通报批评。同时，坚持定期查看各单位便民服务箱、服务监督卡，回应群众关心关注的问题和困难，进一步公畅通了群众监督渠道。三是强化民意考核。将社情民意调查、行政服务窗口单位满意度调查、纠风办明察暗访情况等纳入年度目标责任考核评价范围，提高“民评官”的考核权重，引导各级干部眼睛向下，树立以人为本、执政为民的理念，体察民情、尊重民意、重视民生，以优良的工作作风，高效的服务水平，来赢得群众的信任和拥护，来获得考核评价中的“高分”。

　　四、精心组织，认真筹备，年终盘点工作扎实有效

　　年终考核是盘点一年工作成绩，谋划来年工作方向的桥梁。为了扎实做好年终考核工作，我们一是思想上重视。认真开展全年工作“回头望”，对市考指标和县上重点工作全面进行自查，逐项进行分析，查漏补缺，改进完善，确保各项任务全面落实。二是行动上迅速。县考核办作为“迎检”和“考核”牵头单位，提早动手，制定工作方案，落实工作人员，明确工作职责，为圆满完成“迎检”和“考核”工作取得先机、奠定基础。三是衔接上到位。在两个具体的方案中均成立了5个迎检小组，每组都安排有县考核办工作人员，具体协调联系5个迎检组之间的事宜，确保了各项工作的顺利开展，做到了零失误。四是效果上理想。协调市考指标承担单位，统一了文件盒格式，准备详实、清晰的印证资料，每个指标指定专人负责，对考核组检查人员所有问题做到对答如流，受到了市上领导的一致好评。对2014年度各镇和县级各部门（单位）考核等次及时、高效提出，受到了县委、县政府领导的一致认可。

　　五、内强素质，外塑形象，考核队伍素质进一步提升

　　为了不断提升做好考核工作的能力和水平，我们一手抓管理，一手抓学习，努力造就一支素质高、能力强、作风硬的考核工作队伍。一是狠抓学习教育。结合党的群众路线教育实践活动，深入基层大力开展调查调究，广纳群众意见，倾听民众心声，为考核工作打开了思路，开拓了视野。同时，采取读书交流、笔记展评等形式，加大业务知识学习，培养良好学风。全年举办读书交流5次，笔记展评2次。二是培养大局意识。在日常工作中，教育全办工作人员牢固树立大局意识，积极参加部里组织的周一例会、包联帮扶、创卫劳动、植树造林等活动，积极配合部内科室做好会议的组织和服务工作，在各种活动中增进友情、养成团结共事意识。三是加大工作宣传。以“三网、一群”（三网即《澄城党建网—考核天地》、县电视台和政府网站；一群即考核办QQ群）为平台，宣传新思路、新亮点。同时，注重挖掘考核工作出现的新典型、新方法，及时撰写各类经验型、方法型材料和信息。一年来，先后有《考核激起发展正能量》、《用好考核“指挥棒” 考出干部精气神》、《澄城实施“3+2”考核模式 助推县域经济转型发展》等多条信息被《当代陕西》《渭南日报》等知名刊物登载。与此同时，更是有近40余篇信息被《陕西党建网》、《渭南党建网》等有关网络媒体登载。

　　回顾今年来的工作，虽然我们在改进考核方式方法、完善考核指标体系、强化目标任务的过程管理以及加大民意考核等方面进行了积极实践和探索，取得了一定的成效。但与县委、县政府的要求相比，与广大干部群众的期盼相比，我们的工作还有许多亟待改进和完善的地方。如，考核指标设置科学化问题、考核方式的配套衔接问题、考核结果的运用问题等都不能很好地适应新形势的要求，考核调研工作相对薄弱，主动服务意识仍需进一步加强，考核干部文字水平和写作能力有待提高等。这些问题的存在，在一定程度上影响了考核作用的有效发挥。对于这些问题我们将高度重视，在今后的工作中采取切实有效措施，认真加以克服和解决。

　　2015年是实施“十二五”规划的最后一年，也是“十三五”规划的谋划之年。年度目标责任考核工作要坚持以科学发展观为指导，按照县委、县政府的总体部署，与时俱进，因势利导，进一步发挥好考核“指挥棒”的作用。主要抓好以下几方面工作：

　　（一）修订竞赛规则，实施精准考核。一是修订形成适应新常态的竞赛规则。更加注重加快发展、转型发展，更加注重保障和改善民生，更加注重生态环境和安全生产，形成科学合理、公平公正的竞赛环境。二是继续实行差异化和个性化考核。进一步扩大差异化、特色化的指标，最大限度地赋予各镇发展自主权。提高个性任务、重点工作的考核分值，对共性任务实行倒扣分，让各镇、各部门靠实干、靠实绩来“挣分”，形成以实绩论英雄、以实干比高低的考核导向。三是加大创新、创优工作的考核权重。引导各镇、各部门树立“见红旗就扛、见第一就争”的思想，勇于担当，主动作为，积极创新创优，打造一批在全市、全省乃至全国有影响的特色亮点工作。

　　（二）转变观摩形式，推动工作落实。借鉴市委经验，转变观摩思路，将大规模、综合性的观摩变为小型的、专题性的观摩。全年组织小型观摩至少三次，上半年一次，以各镇工作观摩为主，主要是农村环境卫生综合整治、植树造林、现代农业园区建设和中心村（新型农村社区）建设；下半年开展两次专题性观摩，第一次是以园区、城区、景区为主，主要围绕基础设施和年度重点工作任务的完成情况，第二次是主要围绕重点项目和县委、县政府年初确定的民生十件实事。通过专题性的观摩，使各镇、各部门之间形成相互竞争的良好态势。通关观摩排名、查看进度、参与观摩人员的打分来确定平时考核分，并将此作为全年考核的一项重要内容。

　　（三）强化督促检查，提高工作实效。一是围绕重点抓督查。突出县上确定的45项重点工作，按照目标任务的进度和阶段性要求，有针对性的开展定期或不定期专项督查，对督查中发现的问题，现场予以指出，并帮助其分析原因，现场不能协调解决的，适时下发督办通知单，建立“负面清单”制度，对不能按时完成任务的由县级领导进行约谈。二是紧扣难点抓督查。始终抓住老百姓关心关注的热点难点问题，把推动相关问题的有效解决贯穿到督促检查全过程。特别是狠抓县委重点工作和市、县民生工程落实情况的跟踪督查，推动各项惠民政策落实到位。三是突出亮点抓督查。坚持深入基层、深入现场，重点对“三基地一中心”建设、两校建设、城市建设、深化改革等热点问题，深入开展督查调研，了解掌握决策落实中存在的困难，收集汇总带有苗头性、倾向性的问题，及时提出可行性意见建议供县委、县政府决策参考，切实发挥参谋助手作用。

　　（四）拓宽民意渠道，优化社会评价结构。一是各部门加大服务质量、服务效率和群众满意度的考核比重，加大信息对称性，简化评价表，在创新调查和参与方式上有新突破，让更多有参政议政愿望的人参与进来；进一步公开考核程序，拓宽群众参与渠道，开放民意调查、社会评价等工作环节，提高考核公信力。二是积极筹建社情民意调查中心，落实办公地点、人员等，进一步建立健全民意调查访问对象数据库，在全县112个部门、单位推行“群众满意度”考核，采取电话抽样调查、问卷调查等方式进行2次民意调查，广泛征求群众意见，将群众反映的问题归纳梳理，及时反馈，整改落实。三是实行网格化管理，考核办每个同志分抓一个序列单位的考核工作，从年初的指标下达到平时的督促督办，一抓到底，充分发挥个人才智，拉近与被考核单位的距离，畅通被考核单位民意表达渠道，强力推进目标任务的完成.

　　（五）强化导向作用，坚持“考绩”与“考人”并重。进一步强化考核结果的运用，使考核与干部使用有效对接、相互印证，做到考察实绩与考察干部有机结合。一是借鉴和吸收先进地区、兄弟县市的成功经验，进一步强化措施，在纵深上下功夫，深入挖掘结果运用内涵，努力拓宽考核运用范围，最大限度的发挥考核的“指挥棒”作用。二是充分运用考核结果搞好换届工作，通过把换届考察与年度考核有机结合起来，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔进领导班子。三是把考核结果作为后备干部选拔培养使用的重要依据，建立优先使用、末位淘汰、备案登记等配套措施，使目标责任考核成为干部选拔任用的“点将台”。